深化旅游产业战略：构建全方位“大旅游”格局
在国家文化和旅游部发布的《旅游强国建设“十五五”规划》中，提出了一系列目标，旨在将旅游业打造成一个更加稳固的支柱产业，并发挥其在扩大内需、促进就业和激活市场中的关键作用。到2030年，国内旅游人次预计将达到83亿，总花费预计达到7.7万亿元，旅游及相关产业增加值占GDP的比重也将稳步提升。
当前，我国旅游业正快速增长，2025年国内旅游人次已达到65.22亿，同比增长16.2%。然而，随着旅游人数的激增，也暴露出一些问题，比如人均消费未能同步增长，景区和从业人员的不合理收费行为，以及一些地区对旅游环境造成损害的行为。这些问题都需要通过强化“大旅游”观念来解决。
“大旅游”不仅包括旅游环境友好、旅游人口增长、旅游产业的社会经济效益提升等方面，还要求旅游环境的治理既要解决明显的问题，也要关注隐性障碍。例如，天价餐饮、强迫购物等显性问题需要通过规范旅游市场秩序来解决，而如泰山风景区设置刀片铁丝网等隐性问题，则需要采取更坚决的措施来进行整改。
旅游环境的每一个细节都可能影响游客的体验，因此，各地的旅游形象是至关重要的。杭州西湖景区的免费开放就是一个成功的案例，它不仅提升了旅游收益，还提升了城市的整体形象。这种“开放”的策略需要有前瞻性的战略眼光。
《规划》强调，提供高品质旅游供给，推动旅游成为生活方式、学习方式、成长方式，同时落实职工带薪休假制度，鼓励弹性错峰休假。旅游业的发展不仅仅是单一产业的发展，它与110多个行业相关联，具有“一业兴、百业旺”的乘数效应。近年来，旅游业与文化、体育、农业、交通等多个领域深度融合，形成了“旅游+百业”的发展趋势。
综上所述，旅游业正逐渐成为具有显著时代特征的战略性支柱产业和幸福产业。消除显性问题和隐性障碍，是共同营造旅游业大发展的良好基础的关键。