面对未来的不确定性,跨期治理策略显得尤为重要。
第一财经社论指出,随着AI技术的全球变革,如何应对未来的不确定性已成为一个迫切需要解决的问题。近期,韩国政府宣布将设立“未来应对基金”,旨在利用半导体产业的额外税收为未来世代投资,预计基金规模将达到100万亿韩元,并计划在2027年初完成税收归集。该基金将重点投资于半导体、AI数据中心及物理AI等关键项目,旨在打造经济增长的新引擎,缓解社会分化,并支持年轻一代的住房和创业。
AI技术的发展正深刻影响着全球经济和社会结构,同时也带来了不确定性和不安全感。人们开始担忧现有技能是否能够适应AI塑造的未来世界,以及现有的工种和职位将如何受到冲击。信息结构、组织架构和沟通机制的重整也加剧了人们的焦虑。
在历史上,三次工业革命的经验表明,跨期治理是应对未来不确定性的有效手段。韩国政府设立的“未来应对基金”正是引入了跨期治理的概念,旨在减轻对未来的恐惧,提高参与感。
AI技术的变革要求各国重新审视制度完备程度,提升跨期治理能力。第三次工业革命之所以能够平稳过渡,部分原因是主要国家建立了完善的透明化担保和防护型保障体系,提升了跨期治理的制度和工具。
面对AI变革,各国应加强社会保障体系,保护产权,维护公平交易秩序,并建立多层次的争端解决机制,以及具有适应能力的制度迁移矩阵。政府的核心任务是完善透明性担保机制和保障体系,强化社会公共服务保障体系,给予民众面对未来的充分信心。